局机关各处室、局属各单位：

　　现将《贯彻落实“四个全面”战略布局、开展“新常态新举措新发展”讨论实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。

                          中共绍兴市水利局党组

　　2015年5月15日

贯彻落实“四个全面”战略布局、

开展“新常态新举措新发展”讨论实施方案

　　根据市委关于开展“三严三实”专题教育的总体部署，为深入推进“四个全面”战略布局在绍兴的生动实践，将集中2个月时间在全市党员干部中开展“新常态、新举措、新发展”讨论。结合我局实际，制定方案如下。

　　一、指导思想和目标

　　以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕深入推进“四个全面”战略布局在绍兴实践，以“八八战略”为总纲，结合市委市政府“五水共治、重构重建”战略部署，在局机关及下属单位中开展“新常态、新举措、新发展”讨论，动员广大干部职工集思广益、群策群力，谋划适应新常态的新举措，进一步提振精神、凝心聚力、狠抓落实，圆满完成“十二五”规划确定的目标任务，推动绍兴水利改革发展继续走在前列。

　　二、实施方法及步骤

　　(一)组织集中学习（5月22日前）。将市委宣传部下发的学习资料上挂至局内网，要求全体干部职工安排时间自学；利用晚上时间组织全体干部职工集中学习；组织一次局党组中心组理论学习，并邀请市委组织部、宣传部派员旁听学习活动。通过学习，引导干部群众深刻把握“四个全面”战略部署的重大意义和丰富内涵，全面领会中央、省委省政府和市委市政府的决策部署，认清新常态下的新形势、新挑战中的新任务、新起点上的新作为，牢固树立发展是第一要务的观念，切实增强加快发展的忧患意识、创新意识、实干意识、担当意识。

　　（二）开展交流讨论（5月底前）。对照“四个全面”战略布局的要求，结合这些年绍兴水利工作实践，学习借鉴各地先进经验，分析和讨论新常态下的新形势、新挑战、新作为。重点围绕“挑战与机遇”、“优势与特色”、“路径与动力”、“环境与机制”、“能力与素质”等5个方面，结合“五水共治”水利建设、防汛防台防旱管理、最严格水资源管理制度落实、水利规划管理、小型水利工程建设与管理体制改革、基层水利服务体系建设等重点工作，以处室为单位，开展小组交流讨论，分管领导参加其中1组或以上讨论。开展普遍谈话，局主要负责人与班子成员、班子成员与处室负责人个别谈话，围绕交流讨论的主要内容，个别听取他们的意见建议和对策举措。局办公室及时将讨论形成的对策建议上报市委办、市府办。

　　（三）总结对策举措（6月底前）。立足全局、着眼长远，提炼行之有效的好做法、好经验，形成符合时代要求的新理念、新思路，提出务实管用的新举措、新办法。在讨论和研究的基础上，重点围绕优势潜力、体制机制、发展平台、工作载体、制度安排、作风建设等6方面提出对策举措，撰写讨论总结，为市委市政府科学决策提供依据，进一步提振加快水利发展的信心和决心，把全体水利干部职工的积极性、创造性调动起来，把市委市政府各项决策部署落到实处，推动“四个全面”战略布局在绍兴的生动实践，促进水利改革实现新的发展。

　　三、工作要求与保障

　　（一）加强组织领导。开展“新常态新举措新发展”讨论，是学习贯彻习近平总书记关于“四个全面”战略布局、“三严三实”重要论述和夏宝龙书记重要讲话精神，加快推进市委“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略部署的重要举措，全局干部职工务必高度重视，从加强思想、政治和作风建设的高度来认识和对待此项工作。局讨论活动由党组书记、局长金辉抓总，班子成员分别牵头抓好分管处室的讨论。

　　（二）坚持两抓两促。立足实际、讲求实效，把“新常态、新举措、新发展”讨论活动与做好各项业务工作、完成全年水利目标任务紧密结合，合理安排时间，坚持问题导向开展讨论交流，使对策措施有针对性、操作性，以讨论活动的成效推动绍兴水利改革发展有新的突破、新的发展。

　　（三）营造良好氛围。局办公室要抓好讨论的舆论引导，制定专门计划，创新方式方法，通过在局网站开设专题，及时传达上级有关政策精神、及时刊播形成的对策举措、及时宣传讨论的好做法，增进干部群众对讨论的共识，推动讨论深入开展，在全局上下营造互学互看互比、竞相促进发展的良好环境。

　　附件：《“新常态新举措新发展”讨论工作计划安排表》

　　附件

 “新常态新举措新发展”讨论工作计划安排表

内 容	时 间	工作要求	备 注
前期准备	5月18日前	制定下发局“新常态新举措新发展”讨论实施方案，并上报市委办、市府办。
集中学习	5月18日—20日	利用晚上时间，组织全局干部职工集中学习市委宣传部下发的学习材料，并做好学习笔记。	邀请市委组织部、宣传部派员旁听。
	5月22日下午	组织召开一次党组中心组理论学习。
交流讨论	5月25日	利用晚上时间，以处室为单位组织开展讨论交流，分管领导参加分组讨论。	选择其中1组或以上。
	5月26—27日	分管领导与处室负责人谈话，个别听取意见建议和对策举措，并将形成的重点问题及建议报送局办公室。
	5月28—29日	围绕讨论的重点内容，局主要负责人与班子成员谈话，个别听取意见建议和对策举措。
	5月底前	局办公室将讨论情况上报市委办、市府办。
总结提炼	6月中旬前	围绕讨论的重点内容，局主要领导撰写讨论文章，提出针对性对策建议，并报送市委办、市府办。
	6月底	局办公室将“新常态新举措新发展”讨论活动实施情况进行全面总结，并报送市委办、市府办。

    注：在讨论活动开展过程中，将根据我局的实际情况，适时对活动计划安排作出相应的修改调整。