局属各党支部：

　　现将《市水利局直属机关党委以“最多跑一次”理念促进机关党组织强服务强效能专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共绍兴市水利局直属机关委员会

2017年7月24日

　　

市水利局直属机关党委以“最多跑一

次”理念促进机关党组织强服务

强效能专项行动实施方案

 

　　为认真贯彻落实省、市“最多跑一次”改革决策部署，切实提高水利系统广大党员干部队伍作风建设,强化服务意识，提升干事效能，结合“两学一做”学习教育，根据市直机工委《以“最多跑一次”理念促进机关党组织强服务强效能专项行动方案》，结合工作实际,特制定以下实施方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻习近平总书记以人民为中心的发展思想，按照“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，围绕省、市“最多跑一次”改革决策部署，教育引导水利系统广大机关党员干部牢固树立服务基层服务群众的宗旨观念，以“最多跑一次”的理念，强化服务效能，优化发展环境，促进改革发展，以实际行动迎接党的十九大胜利召开。

　　二、主要措施

　　(一)开展专题学习，提高思想自觉。结合局党组中心组理论学习、机关党组织“三会一课”和周一晚集中学习等，组织党员干部认真学习“最多跑一次”改革相关文件及会议精神，结合单位和岗位实际，开展一次“以‘最多跑一次’理念促进机关党组织强服务强效专项行动”专题讨论。让“最多跑一次”工作理念在实际工作中得到深化，坚决破除部门本位主义倾向，切实把以人民为中心的发展思想贯穿到水利工作中；以“最多跑一次”改革为契机，以此提高企业和群众对水利工作的满意率，不断提高政治站位，凝聚改革合力，激励改革勇气，形成服务创业创新、爱民为民护民的广泛共识和自觉行动。

　　（二）查找存在不足，探究问题根源。各党支部要按照强服务强效能的要求，再一次认真查摆队伍作风和实际工作方面存在的问题，看看是否达到省、市“最多跑一次”改革要求；看看是否存在改革动力层层递减的问题；看看服务和办事过程中是否存在“门难进、脸难看、事难办”、“中梗阻”和“拖拉、扯皮、推诿”的作风效能问题；看看办文办事是否简洁，工作流程是否顺畅，工作效率是否高效。对存在的问题，要结合组织生活会深刻剖析原因、找准“病灶”，明确整改的方向和重点。

　　（三）深入走访体验，摸清实情民情。广大党员干部要坚持深入企业、社区，密切联系群众，以普通群众身份到窗口现场体验办事流程、服务质量和办事效率。要运用“一看、二问、三办”的方法增强现实感、体验感，即通过到办事窗口观摩办事过程和服务水平的“现场看”，全程跟随、倾身征询办事群众意见建议的“跟踪问”，亲身体验办事具体过程的“具体办”等方式，主动查找工作中存在的不足，主动倾听群众和企业的呼声，及时掌握第一手情况。

　　（四）强化宗旨意识，完善工作机制。党员领导干部要自觉站在对人民负责、对党负责、对事业负责的政治高度，从方便人民群众办事角度，优化服务，坚决杜绝重复提交、多次跑路等弊端。要全面优化工作作风提升效能，梳理服务基层、服务群众的事项目录，优化工作流程，制定办事指南，坚持完善“岗位责任制”“公开承诺制”“限时办结制”“AB 岗工作制”等制度，落实下基层调研、结对共建、两地报到等制度，促进党员更好地服务基层和群众，强化机关党员干部先锋表率形象。

　　（五）加强督促检查，提升工作效能。把以“最多跑一次”理念促进机关党组织强服务强效能专项行动，作为局系统年度作风建设的工作重点，通过办事体验、明察暗访等方式开展专项督查检查，对阻碍改革的“不肯改”、推诿扯皮的“不愿改”、消极懈怠的“慢慢改”等作风问题，发现一起、整改一起。同时结合党员“先锋指数”评价管理，开展行风作风民主评议，全面掌握以“最多跑一次”理念促进支部强服务强效能专项行动的工作成效及作风中存在的问题，作出科学评价，进一步整改落实。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立以局直属机关党委书记为组长、副书记为副组长、各支部书记为成员的专项行动领导小组，负责面上工作指导、检查督促和总结宣传。结合水利实际，制定实施方案，确保活动落细落实。坚持党建带群建，发挥工会、团总支等作用，积极引导他们争当政策法规的宣传员、助力改革的排头兵、建言献策的智囊团。

　　（二）加强工作结合。把以“最多跑一次”理念促进机关党组织强服务强效能专项行动，作为局系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要措施，与机关党风廉政建设相结合，与建设服务型基层党组织相结合，与服务市委市政府重点工作相结合。

　　（三）加强典型引领。利用微信、微博等新闻媒体，及时宣传广大党员干部以“最多跑一次”理念促进机关党组织强服务强效能的先进典型，向公众展示取得的成绩。探究建立长效工作机制，固化成功经验和好的做法。以“最多跑一次”改革，不断推动水利事业发展取得新成效。